《行政改革蓝皮书》发布 社会关注简政放权

　　央广网北京3月22日消息（记者韩秀）据中国之声《新闻晚高峰》报道，自从国务院机构改革与转变政府职能方案出台以后，政府简政放权就成了社会各界特别关注的议题，今天（22日）中国行政体制改革研究会在北京发布了2013年《行政改革蓝皮书》。

　　在《行政改革蓝皮书》发布会上，中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯介绍，调查结果显示：绝大多数被调查者认为，在处理政企关系方面，政府应该更多地为企业松绑，坚决取消不必要的认证、检验、许可和审批。

　　汪玉凯：企业期盼政府加快政府职能转变的步伐，给企业来松绑。在这一方面，我们的企业家们和官员们的看法高达56.71，就是说企业希望政府能够通过下放行政审批项，给企业能够松绑。

　　转变政府职能，得把该放的权力放到位，又要把该管的事务管住管好。北京市工商行政管理局局长杨艺文介绍，目前，北京市工商局采取了支持行业协会参与市场监管的工商管理创新做法，将行业协会引入到消费争议快速解决绿色通道体系，将北京电子商务协会、北京沐浴协会、北京美容美发行业协会等多家协会吸收为成员单位，协调利益关系，促进消费纠纷调节，取得一定成效。

　　杨艺文：虽然我们在与行业协会的合作中取得了有价值的经验，但是还是有一些问题需要在我们的实践中，继续研究和思考。比如政府在与行业协会的互动中，如何做到支持行业协会发展与推动行业自律并举，激发行业协会活力与防止行业协会垄断兼顾，保护行业企业会员的利益与维护社会公公共利益平衡。

　　《行政改革蓝皮书》的调查者发现：与政府向市场放权相比，有关政府向社会放权的改革措施，被调查者的担忧更多一些。最新发布的《行政改革蓝皮书》介绍，比如在回答“如何看待政府把服务性职能转移，转向社会组织购买服务？”回答“乐观看好”的只有25.65%，回答“政府未必愿意把一些职能转移给社会”占到31.46%，甚至有34.87%的人认为“购买服务的运行行为仍然可能会带来腐败”。

　　汪玉凯：社会普遍认为，目前我国各级政府的权力过大，管得太死太紧，应该坚定推进简政放权。从社会视角来看，这种主张在调查人中占到65.13，社会期望值是很高的。

　　中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯说，转变政府职能方面，接下来应该重点关注的是，上下联动加强地方改革的力度。

　　汪玉凯：现在我们是五级政府，上面改了，如果没有省、市、县、乡、镇这些层面的改革，它是很难接地气的，应该重点启动省、市、县支持这方面的改革。